Ante la
ausencia de un mercado amplio de valores los analistas económicos colombianos
no pueden utilizar el indice de Cotización de las acciones sino que tienen que
acudir a otros instrumentos de predicción para inferir lo que puede significar
el gobierno de los diferentes candidatos. Los programas y los equipos de los
candidatos son sin lugar a dudas unos de los mejores indicadores de lo que va a
pasar en los próximos años.
Las Bolsas de Valores
en los países industrializados además de servir para el intercambio entre
oferentes y demandantes se han convertido en indicadores de la situación
económica. Las subidas y bajadas de Wall Street muchas veces han servido como
termómetros de la posible actividad económica. En algunas otras ocasiones y
especialmente cuando se producen descensos la economía continua su marcha
ascendente. Como bien lo anota el Profesor Samuelson, Wall Street ha anunciado 15 de las últimas
tres recesiones.
Las Bolsas de Valores
de los países avanzados sufren fuertes variaciones con ocasión de las
elecciones. Cuando se percibe que la política de los ganadores va a favorecer
el desarrollo por lo general los mercados suben. Los triunfos de Reagan,
Margaret Thatcher y Bush siempre estuvieron acompañados de aumentos en los
mercados de Nueva York y Londres.
Ante la ausencia de un
mercado amplio de valores los analistas económicos colombianos no pueden
utilizar el indice de Cotización de las acciones sino que tienen que acudir a
otros instrumentos de predicción para inferir lo que puede significar el
gobierno de los diferentes candidatos. Los programas y los equipos de los
candidatos son sin lugar a dudas unos de los mejores indicadores de lo que va a
pasar en los próximos años.
A diferencia de
anteriores ocasiones en donde había diferencias entre los programas de los
candidatos para 1990-1994 las opciones no son enteramente azules ni rojas sino
que más bien son de color morado. Tanto César Gaviria como Rodrigo Lloreda representan
tendencias de centro en cada uno de los partidos tradicionales. Los
representantes del sector productivo verían con buenos ojos el triunfo de
cualquiera de ellos. El relevo generacional tan importante en sus aspectos
políticos es vital en el aspecto económico. Los candidatos del noventa
representan un cambio considerable con relación al pasado reciente. El
intervencionismo excesivo del Estado representado por el Senador Samper y el
equipo de asesores ha sido sin lugar a dudas el número uno de los damnificados
de las elecciones de marzo.
Si bien las opciones
tienen bastantes semejanzas también tienen diferencias apreciables. Un gobierno
del candidato del Partido Liberal tendría una política económica de carácter
más tecnocrático. Tanto el candidato como su equipo de asesores se sienten más
cómodos hablando de temas técnicos que de temas sociales. Más aún, en la parte
social el equipo de Gaviria tiene una visión tecnocrática. Para muchos de ellos
el problema de la justicia, la salud y la educación se resuelve aumentando la
eficiencia de los sistemas existentes.
El candidato del
partido Social Conservador haría un gobierno con mayor énfasis en el aspecto
humano del desarrollo y buscaría cambiar el sistema de prestación de los
servicios sociales. La formación javeriana del Doctor Lloreda y de algunos de
sus asesores influyen notablemente en esta visión humanística del desarrollo
económico. La experiencia positiva de la privatización de los servicios
públicos en Bogotá indudablemente guiará un gobierno del Partido Social
Conservador. El Candidato y sus asesores se han mostrado receptivos a la noción
de cambiar el resultado de la gestión pública a través de la participación del
sector privado.
En la formación del
equipo de gobierno el candidato del partido liberal tendría menos libertad que
el candidato social conservador. El acuerdo de gobernabilidad logrado en
vísperas de las elecciones se ha tornado hoy en día en un acuerdo de
ingobernabilidad. Los damnificados del 11 de marzo tendrán su premio de consolación
y buscarán poner en práctica las teorías no triunfadoras en las
elecciones. El Ministro de Hacienda más
probable en el Gabinete del Doctor Gaviria sería el actual Ministro de
Agricultura Gabriel Rosas. El Doctor Rosas fue por mucho tiempo el Ministro de
Hacienda en la Sombra en el Nuevo Liberalismo y podría ocupar la cartera para
la cual se ha preparado con arduos esfuerzos. El Director de Planeación podría
ser Rudolf Hommes quien fue el coordinador económico del precandidato
triunfante. Eduardo Robayo, Ricardo Sala y Nohra Rey dentro de los
representantes del galanismo y Luis
Fernando Alarcón, María Mercedes de Martínez, Francisco Ortega y Luis Alvaro
Sánchez dentro de los miembros del equipo económico actual tendrían una
participación importante en el próximo gobierno en el caso en que ganara el
candidato liberal. Los refuerzos podrían venir por los lados de Carlos
Caballero, Ulpiano Ayala y Cecilia López de Rodríguez quienes en la actualidad
se encuentran por fuera del gobierno. La participación conservadora en el
equipo de Gaviria podría estar por el lado de Roberto Junguito. En un gobierno
en donde se reconociera la importancia de los temas económicos en el manejo de
las relaciones internacionales los servicios de un Ex-Ministro de Hacienda con
amplio prestigio en la Banca Internacional serían invaluables. Los vínculos
nacidos en la Universidad de los Andes contribuirían a un buen trabajo de
equipo.
En el caso en que
ganara el candidato conservador podría llamar a su equipo económico a los Ex-Directores
de Planeación Miguel Urrutia, Jorge Ospina, César Vallejo o Hernán Beltz. Los
Ex-Ministros de Hacienda Hugo Palacios, Rodrigo Llorente, Jaime García Parra o
Roberto Junguito podrían ser considerados como alternativas. El diligente
Ministro en la Sombra Rodrigo Marín Bernal sería un candidato excelente para
encabezar un equipo económico de un partido totalmente unificado. Académicos
como Jorge García García, Sebastian Arango y Luis García podrían contribuir con
su visión del mundo en un posible gobierno conservador. La participación
liberal en el Gabinete Lloredista podría tener una de dos características. La
mujer tendría participación importante. Las Vice-Ministras del Gobierno del
Presidente Betancur como Florangela Gómez, Cecilia López y María Angela Tavera podrían entrar al
gabinete. Los galanistas de vieja data como Gabriel Rosas y Nohra Rey serían
candidatos a la representación liberal en un gobierno encabezado por Rodrigo
Lloreda.
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